国企赚钱了，也应坚持“国退民进”
摘要： 由于国企在我国经济生活中的重要作用，未来的“十二五”期间，如何规划国企的进退应该也是一个认真思索的问题。 然而，一些人却由此得出结论：国企完全能够适应市场经济了。惟其如此，才能对为什么要坚持“国退民进”，为什么同时又要“做大做强”部分国企，有一个清醒的认识。
由于国企在我国经济生活中的重要作用，未来的“十二五”期间，如何规划国企的进退应该也是一个认真思索的问题。权威部门的资料显示，今年国有及国有控股企业的营业总收入和利润继续大幅度提高。在国内外市场风云变幻莫测、全球经济复苏前景不明的复杂环境下，中国国有企业能取得如此骄人的业绩，实在可圈可点，可喜可贺。
然而，一些人却由此得出结论：国企完全能够适应市场经济了。更有甚者认为，应当变“国退民进”为“国进民退”。于是，原本不成其为问题的问题，在一些既得利益者的鼓噪下，又变成了问题。
“十二五”期间，究竟应当怎样认识“国退民进”抑或“国进民退”？
我们以为，对于这个问题的讨论，既不能沉陷于微观层面“‘公’说‘公’效益好，‘民’说‘民’效益好”的争论，也不宜纠缠于既得利益和非既得利益集团之间的纷争，而应着眼于改革开放的大方向和发展社会主义市场经济的基本要求。惟其如此，才能对为什么要坚持“国退民进”，为什么同时又要“做大做强”部分国企，有一个清醒的认识。
国企历史功绩不容抹杀
一部经济史表明，每个经济体在实现工业化过程中，都要经历一个原始积累过程。在西方，这个过程主要是靠“羊吃人”、殖民战争、贩卖黑奴等“血与火的文字写入人类编年史的”。
上世纪中叶，新中国开始工业化进程时，历史已经翻过那血腥的篇章。于是，在“一穷二白”且遭到外部封锁的特定历史环境下，我们只能亦步亦趋地学习和仿效前苏联的计划经济体制，通过工农业“剪刀差”积累资源，依靠行*权力配置资源。正是在这一过程中，大批国企应运而生。正是一批被誉为“共和国长子”的国企，为初步建成我国现代工业体系，为新中国的经济发展和*治独立立下了不可磨灭的功勋。
但是，由于国企与生俱来的制度性缺陷———所有者缺位，缺乏来自出资人的激励和约束；*企不分，缺乏对市场信号应有的敏感和反应；企业不独立，缺乏内在利益和效益追求机制；资源或市场垄断，缺乏创新和进取动力……加之特定历史条件下种种*治和社会原因，到上世纪七十年代末改革开放前夕，国有企业大面积亏损，社会商品普遍短缺，国民经济濒临崩溃边缘。
正因如此，中国走上了改革开放之路。而中国改革的一大主题，就是改革国有企业。30多年来，在国企改革的日历上，记录了一连串带有时代印记的名词：放权让利、承包经营、贷改投、债改投、利改税、资产经营，直至抓大放小、国退民进、股改上市、资本运营。回过头来看，正是由于国企的改革和部分退出，也同时由于民企的异*突起和长足发展，以及与此相辅相成、相互促进的市场经济体制的发育，创造了中国经济长期持续快速增长的奇迹。